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  2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改《土地管理法》的决定,新《土地管理法》于2020年1月1日起施行。这次土地管理法的修订,包括集体经营性建设用地入市改革,将完善现有的建设用地供应格局。在国内大城市纷纷提出“建设用地总量约束”甚至“减量化”发展背景下,农村建设用地资源成为城市内涵集约发展必须盘活的宝贵后备空间。破除农村集体建设用地进入市场的法律障碍,有助于建立城乡统一建设用地市场和房地产长效调控机制。新《土地管理法》删除了原《土地管理法》第43条“任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地”的规定,明确集体经营性建设用地入市条件:可以,入市的土地要符合规划,必须是工业或者商业等经营性用途;第二,必须要经过依法登记;第三,在每年的土地利用年度计划中要做出安排;第四,即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人也要按原来规划的用途使用土地。改革在建立城乡统一建设用地市场方面迈出坚实步伐,有利于提升城乡土地资源综合利用效益、提高农民财产性收入,也能够助推乡村产业升级和新业态进驻,促进乡村振兴。同时,这一突破也对建立房地产长效调控机制、突破土地资源瓶颈、降低社会综合用地成本具有重要意义。
   近年来，我国生态环境监测工作取得了积极进展，已初步形成主导部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为生态环境保护提供了有力支撑。但也应看到，生态环境监测特别是监测质量还存在着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会环境监测机构服务水平良莠不齐，个别地方不当干预环境监测行为时有发生。2017年9月，办公厅、国务院办公厅印发了<关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见>（厅字〔2017〕35号，以下简称<意见>），明确提出到2020年，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。为此，我部将持续开展生态环境监测质量的监督检查工作，着力解决当前生态环境监测质量存在的问题。

             

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   预判明年，我们认为在整体房地产行业政策面没有出现大幅宽松信号的情况下，资金面趋紧也会迫使房企拿地态度日趋谨慎，土地购置面积增速仍会保持相对低位，考量到当前已经有部分城市诸如西安、宁波、武汉、合肥土拍市场出现了回暖迹象，加之今年基数较低的缘故，因而预判增速也将从低位缓慢回升，整体降幅会不断收窄。值得注意的是，2020年土拍市场的结构分化也将更加明显，低迷的行情走势将促使房企拿地更为“聚焦”，核心一二线城市因基本面良好，经济实力雄厚，人们购买力存在支撑，投资风险相对偏低，土地市场将持续回暖。而三四线城市因棚改政策收缩致购买力普遍丧失，加之产业“积贫积弱”，投资风险逐步加大，房企将会更多的将土地储备集中在核心一二线，因而三四线城市的土地购置面积将进一步回落。