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  预判明年，我们认为在整体房地产行业政策面没有出现大幅宽松信号的情况下，资金面趋紧也会迫使房企拿地态度日趋谨慎，土地购置面积增速仍会保持相对低位，考量到当前已经有部分城市诸如西安、宁波、武汉、合肥土拍市场出现了回暖迹象，加之今年基数较低的缘故，因而预判增速也将从低位缓慢回升，整体降幅会不断收窄。值得注意的是，2020年土拍市场的结构分化也将更加明显，低迷的行情走势将促使房企拿地更为“聚焦”，核心一二线城市因基本面良好，经济实力雄厚，人们购买力存在支撑，投资风险相对偏低，土地市场将持续回暖。而三四线城市因棚改政策收缩致购买力普遍丧失，加之产业“积贫积弱”，投资风险逐步加大，房企将会更多的将土地储备集中在核心一二线，因而三四线城市的土地购置面积将进一步回落。
   近年来，我国生态环境监测工作取得了积极进展，已初步形成主导部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为生态环境保护提供了有力支撑。但也应看到，生态环境监测特别是监测质量还存在着一些亟需解决的突出问题，例如，排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止，社会环境监测机构服务水平良莠不齐，个别地方不当干预环境监测行为时有发生。2017年9月，办公厅、国务院办公厅印发了<关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见>（厅字〔2017〕35号，以下简称<意见>），明确提出到2020年，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。为此，我部将持续开展生态环境监测质量的监督检查工作，着力解决当前生态环境监测质量存在的问题。

             

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   从2019年房地产开发投资额累计增速的变化来看，自2019年4月开始一直保持着稳步下行的趋势，一定程度上与销售持续走弱，融资面收紧等负面因素密切相关，预判2020年，我们认为，房地产开发投资额累计增速下行趋势依旧，但降幅不会过大，基本全年将维持在8%左右。究其原因，无外乎以下两点：一是受土地购置面积、新开工面积等先行指标影响，房地产开发投资额累计增速将维持降势：目前来看，土地购置面积增速虽缓慢回升，短期内仍难由负转正，加之房企因融资渠道不畅，新开工意愿难免受到影响，因而开发投资额增长难免受其“拖累”。二是施工、竣工提速带动建安投资增长，从而为开发投资额提供稳固支撑。前2年因行情大好，房企的工作重点基本都集中于销售，因而也导致了销售、竣工的剪刀差不断加大，后期随着行情转淡，叠加前期销售的房源开始批量交付，房企不得不加紧工期，加快施工和竣工的速度，以此实现资金的回笼，这也一定程度上刺激了房企建安投资的增加，从而为开发投资额提供了稳固支撑。